22 мая прошло первое заседание Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, образованного при главе администрации Николаевского муниципального района, где обсуждались самые злободневные на сегодняшний день проблемы. В обсуждении принимали участие все заинтересованные лица: глава администрации Николаевского района Ю.Ю.Чувашин, председатель Совета Л.А.Татур, заместители главы, представители общественности, районной Думы, ТОС, главы поселений, директор НГКХ Н.Н.Баландин, а также приглашенный на заседание А.В.Пащенко, который является руководителем ООО «Стандартпром» - предприятия, которому администрацией Николаевского муниципального района был предоставлен в аренду земельный участок для временного размещения твердых бытовых отходов.
Вопросу обращения с ТБО на заседании было уделено самое большое внимание. Совсем не случайно. Эта тема сегодня активно муссируется среди жителей Николаевска, а с началом работы ООО «Стандартпром», вызвала настоящий общественный резонанс. Что послужило этому причиной? Как выясняется, - расценки, которые установило данное предприятие для населения за свои услуги по сбору и временному хранению мусора. Приобретя дурную привычку сваливать свой мусор где попало и как придется - именно по этой причине та же городская свалка, спустя десятилетия, превратилась в кошмарное зрелище, - сегодня люди не готовы платить за возможность утилизировать отходы своей жизнедеятельности цивилизованным способом, так, как того требует закон. Для тех, кто еще не в курсе: с 1 июля деятельность по сбору, вывозу и транспортированию должна осуществлять организация, специалисты которой имеют определённую профессиональную подготовку подтвержденную лицензией. Иными словами вывоз коммунальных отходов должен осуществляться в рамках заключенных договоров, как того требует закон. Причем договора на вывоз отходов должны заключаться не только организациями, но и гражданами. В свою очередь, заключив договор, заказчик должен будет оплачивать такого рода услуги по установленным тарифам Именно эти самые тарифы и вызвали панику у людей. Их открыто называют грабительскими, а фирму обвиняют в попытке нажиться на населении. Особо обозленные граждане открыто грозятся завалить мусором все лесопосадки . Справедливости ради, нужно сказать, что многие николаевцы и при свободном доступе на свалку именно так и поступали, повсеместно создавая несанкционированные свалки, но теперь «мусорная» проблема, при таком вот настрое граждан, грозит приобрести просто грандиозные масштабы!
Безусловно, допустить этого нельзя. По словам главы Ю.Ю.Чувашина, необходимо в самые короткие сроки найти правильное решение, которое бы сняло напряжение в данном вопросе.
Насколько обоснованы установленные тарифы ООО «Стандартпром» по сбору и вывозу отходов с населения? Жителям города Николаевска следует усвоить, что размещение коммунальных отходов на предоставленной в аренду ООО «Стандартпром» площадке носит временный характер, т.е. предприятие обязано постоянно заниматься вывозом скопившихся отходов на полигон для постоянного хранения и утилизации. А.В.Пащенко поясняет: стоимость вывоза 1 кубометра мусора с площадки временного хранения на полигон ТБО, будет обходиться в 750 рублей, т.е. один только рейс обойдется в «копеечку». Исходя из этой себестоимости и велся подсчет тарифов. Кроме всего, сюда нужно добавить затраты на оплату труда работникам, транспортные расходы, расходы на обустройство и наведение порядка на арендованном участке.
Возможно ли в области найти предприятие с более приемлемыми расценками по приему мусора, чтобы «Стандартпром» не нес такие большие расходы при организации работы с коммунальными отходами? Таковых, по мнению А.В.Пащенко, нет. Тем не менее, Ю.Ю.Чувашин поручил своему заместителю Н.Н.Терещенко, при взаимодействии с А.В.Пащенко, проанализировать ситуацию, складывающуюся на рынке услуг по организации хранения и утилизации коммунальных отходов в Волгоградской области и постараться выйти на предприятия-исполнителей, чья ценовая политика не столь «кусалась» бы. Должны быть отработаны все варианты, какие только есть.
Теперь что касается непосредственно тарифов «Стандартпрома». Как сказал глава городского поселения г.Николаевск А.С.Макеев, «население в любом случае будет волноваться, какова бы ни была оплата, потому что трудно привыкнуть к мысли о том, что теперь нужно платить за вывоз ТБО». Но, как бы то ни было, это сделать придется. По мнению главы города, не самым лучшим вариантом в этом деле будут и излишне завышенные тарифы, и необоснованно заниженные — ведь все понимают, что фирма, взявшаяся навести порядок на свалке, должна работать и получать за это пусть и небольшую, но прибыль. Никто и никогда не будет работать бесплатно или в убыток себе. Такое предприятие изначально обречено на провал.
В ходе работы общественного совета прозвучала основная, наверное, мысль о том, что жители сегодня нуждаются в детальном объяснении всего происходящего, они будут способны понять экономику «Стандартпрома» только при тщательном «разжевывании» населению всех финансовых раскладок фирмы, в конце которых и будет значиться тот самый тариф, тариф обоснованный «от и до». Может, тогда волнения улягутся и николаевцы поймут за что же им приходится платить?
Но, самое главное уже случилось: руководству района и города удалось убедить «Стандартпром» пойти по пути временного снижения тарифов. Теперь въезд на площадку сбора мусора на легковой машине без прицепа будет стоить 50 рублей, на всех остальных видах транспорта, независимо от его грузоподъемности, - 200 рублей.
Руководство ООО «Стандартпром» проявило понимание и, возможно, население, оценит этот шаг и, в свою очередь, проявит сознательность, которой, увы, пока не наблюдается.
С 1 июля договорные отношения ООО «НГКХ» со всеми организациями и учреждениями города, в том числе и индивидуальных предпринимателей прекращаются. Все они, по логике, автоматически должны попасть в ряды клиентов «Стандартпрома», причем на условиях того же тарифного плана, что существовал в работе НГКХ. Тем не менее, зная об этом, с апреля по настоящий день, по словам А.В.Пащенко, по вопросам заключения договоров к ним обратилось лишь 12 организаций, из них только 9(!) заключили договора. О чем думают все остальные? Где они сегодня размещают образовавшийся в их деятельности мусор, и куда собираются вывозить его с 1 июля?
Не торопятся заключать договора с ООО «НГКХ» на вывоз ТБО и жители частного сектора города. По информации Н.Н.Баландина, с начала мая с предприятием заключили договора всего лишь 22 гражданина (при общем охвате населения - 56%). В этой связи, по твердому убеждению Ю.Ю.Чувашина, ООО «НГКХ» незамедлительно должно развернуть масштабную договорную кампанию с населением, тот самый показатель охвата жителей города в 56%, безусловно, очень мал и эта цифра, усилиями всех заинтересованных лиц и, прежде всего, ООО «НГКХ», должна вырасти как минимум до 95%.
«В помощь этой работе мы готовы предоставить услуги того же МФЦ, - сказал глава администрации, - чтобы каждый пришедший туда человек, быстро, комфортно, смог заключить договор с НГКХ».
«Населению сегодня нужна мотивация для большей активности, - подчеркнул Ю.Ю. Чувашин, - без нее не сможем двинуться ни на йоту. Планово, постепенно, неустанно разъясняя, устанавливая разумные, никого не пугающие тарифы, мы добьемся нужного результата от населения. Что касается организаций и граждан, не желающих сегодня заключать договора со специализированными организациями, то мотивация для них начнется уже совсем скоро, когда, опираясь на букву закона, все, кто сегодня занимают выжидательную позицию, в конце концов, получат большие неприятности в виде штрафов. Будем надеяться, этого удастся избежать».
«Стандартпром» уже пошел на уступки, снизив тариф на свои услуги. Сделают ли шаг навстречу теперь сами николаевцы? Проявят ли понимание? Захотят ли видеть свой родной город и прилегающие территории чистыми, не заваленными мусором, не превратят ли они свой дом в несанкционированную свалку. Позаботятся ли о том, чтобы на руках у них к 1 июля были необходимые договора на вывоз ТБО? Время покажет…
***
Второй вопрос заседания Общественного совета касался водообеспечения и водоотведения в сельских поселениях района. Во многих он стоит очень остро и, по словам Ю.Ю.Чувашина, достиг своей критической отметки. В ряде поселений образовались суммы задолженности за потребленную электроэнергию, что говорит о следующем: в работе СОНТов, НП и МУПов нет никакой разумной экономики. Те денежные средства, которые собираются с населения за воду и водоотведение, не покрывают понесенных на это расходов. В ряде поселений долг за электроэнергию зашкаливает, грозя самыми большими неприятностями для жителей сел. Таким образом, полномочия по воде стали неподъемным грузом для большинства поселений района. Но, спасение есть.
Совсем скоро, уже в этом году полномочия по водообеспечению и водоотведению перейдут от поселений на муниципалитет, уже 8 поселений из 11 дали свое согласие на это. Вновь образованное МУП «Многоотраслевое ЖКХ», в данный момент занимается всеми организационными, правовыми, имущественными и кадровыми вопросами, и одновременно формирует новые тарифы на воду для каждого из поселений, учитывая ряд факторов, индивидуальных для каждого из них. Разработанные тарифы на воду будут переданы для утверждения в адрес Комитета по тарифной политике Волгоградской области, после чего подписаны договора с энергопоставляющими организациями и МУП сможет приступить к исполнению своих полномочий.
По словам главы администрации, процесс мог бы проходить быстрее, если бы некоторые поселения более активно включились в подготовку необходимой документации. Именно они стали основой для необходимых расчетов. На сегодняшний день все они есть, поэтому для каждого из 8 поселений подготовлен ответ на волнующий вопрос: сколько будет стоить куб воды?
Ю.Ю.Чувашин сообщил всем присутствующим главам: стоимость куба воды повысится для всех и для подтверждения своих слов озвучил на заседании предполагаемые новые тарифы. Для каждого отдельного поселения, он будет свой. А на вопросы некоторых руководителей, почему тариф не может быть единым, пояснил, что таковым он никогда и не был, да и не мог быть. Не может куб воды в Солодушино стоить столько же, сколько в Новом Быту. Необходимо брать во внимание отдаленность поселения от райцентра, протяженность и состояние сетей, число потребителей воды и многие другие факторы. Именно исходя из них, производился расчет новых тарифов на воду. При этом, как и было ранее обещано на сходах, тариф по поселениям не поднялся более, чем на 15%; в течение переходного периода гарантировано будет сохранен штат сельских специалистов; и самое главное — наведен порядок в сфере обеспечения водой населения, для чего, собственно, и будет работать новое предприятие и активно привлекать для этого областные средства.
Глава просил обратить внимание глав поселений на то, что всем без исключения необходимо переходить на учет воды по счетчикам. Яркий пример — Ленинское сельское поселение, где расчет потребляемой воды ведется исключительно по приборам учета. По этой причине там нет никаких проблем с водой и с долгами, и именно по этой причине это поселение, как и два других, - Солодушинское и Политотдельское, отказались вступать в муниципальное многоотраслевое предприятие ЖКХ. Для восьми других поселений начинается новая жизнь, их полномочия по воде теперь будут в ведомстве муниципального предприятия, которое обязуется помочь людям.
«Начинаем наводить порядок, нормально обеспечивать население водой, учитывать, как и положено, через контролеров, ее потребление, а полученные субсидии из области, на которые мы возлагаем большие надежды, использовать на модернизацию коммунальных систем- сказал глава в завершение заседания».
Наталья Сипина
