ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Волгоградской области
от 30.12.2015 № 1134
«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.»
В соответствии со статьями 11, 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и руководствуясь постановлением администрации Николаевского муниципального района от 19.03.2012 № 274 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Николаевского муниципального района Волгоградской области», Бюджетным кодексом РФ, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела экономики администрации Николаевского муниципального района Афанасьева А.А.
Глава администрации Ю.Ю.Чувашин
Утверждена
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 30.12.2015 № 1134
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.»
Наименование главного распорядителя средств бюджета Николаевского района |
администрация Николаевского муниципального района |
Наименование программы |
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.» (далее – Программа) |
Дата и номер нормативного акта, которым утверждена Программа
|
постановление администрации Николаевского муниципального района от 30.12.2015 № 1134 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.» |
Цели Программы
|
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие района |
Задачи Программы
|
- создание благоприятных социальных и экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства; - содействие вовлечению жителей Николаевского муниципального района в предпринимательскую деятельность, повышению общественной значимости и информированности субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение качества инфраструктурного обеспечения поддержки малого и среднего предпринимательства; - преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест |
Характеристика программных мероприятий
|
Программой предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям: - информационно-методическая поддержка малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - производственная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; |
|
- финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации |
2016-2018 гг. |
Объемы и источники финансирования
|
общий объем средств, необходимых на реализацию Программы составляет 720 тыс. руб., из них по годам: 2016 год – 240 тыс. руб.; 2017 год – 240 тыс. руб.; 2018 год – 240 тыс. руб. Финансирование Программы носит прогнозный характер и подлежит корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета Николаевского муниципального района. Реализация мероприятий Программы может осуществляться с привлечением собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
|
- сохранение действующих субъектов малого предпринимательства и увеличение к 2018 году вновь созданных на 15%; - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях к 2018 году до 50 %; - сохранение действующих рабочих мест и ежегодное увеличение количества вновь созданных на 10-15%; - увеличение доли оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций – не менее 6% ежегодно; - увеличение доли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения (ЕНВД, ЕСХН, патентная система) в консолидированный бюджет Николаевского муниципального района на 13% ежегодно; - расширение внутренних и внешних рынков сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; - снижение социальной напряженности |
1. Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Николаевского муниципального района, оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и приобретает в современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса, расширения номенклатуры производимых товаров и услуг.
Малое и среднее предпринимательство решает ряд важных задач:
- формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений;
- расширение ассортимента и повышение качества товаров (работ, услуг);
- приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
- содействие структурной перестройке экономики;
- создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы, увеличение налоговых поступлений в бюджет, рост реальных доходов населения.
Таким образом, уровень развития малого и среднего предпринимательства является отражением степени развития экономики, в связи чем, решение задач экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и среднего предпринимательства в ряд важнейших задач, делая их частью экономической политики района.
В Николаевском муниципальном районе малое и среднее предпринимательство (МСП) развивается неоднородно. Более 70 процентов субъектов МСП осуществляют свою деятельность в городском поселении. Также в городском поселении наиболее высокий показатель количества субъектов малого предпринимательства на тысячу жителей. В сельских поселениях малый и средний бизнес развит в значительно меньшей степени.
Кроме того, за ряд последних лет наблюдается снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, если на 01.01.2012 на территории Николаевского муниципального района осуществляли деятельность 1029 индивидуальных предпринимателей, то на 01.01.2015 их численность сократилась до 795 чел. Количество малых и средних предприятий сократилось на 27 ед. и составило на 01.01.2015 76 ед.
В секторе малого и среднего предпринимательства работает 15% от всех занятых в экономике района.
Оборот микро-, малых и средних предприятий к концу 2014 года составил 488,3 млн. руб. (109 процентов относительно 2013 года).
Налоги на совокупный доход по Николаевскому муниципальному району на 01 января 2015 г. составили 11563,0 тыс. руб., в том числе:
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 10865 тыс. руб.;
- единый сельскохозяйственный налог – 698,74 тыс. руб.
Доля налогов на совокупный доход в общей сумме налоговых и других доходов, поступивших в консолидированный бюджет Николаевского муниципального района в 2014 году, составила 1,64 процента (в 2013 году – 1,68 процента).
Распределение малого и среднего бизнеса по сферам экономической деятельности определяется спецификой конкурентной среды, барьерами для входа в рынок, в том числе и административными, особенностями лицензирования деятельности, спросом на соответствующую продукцию и услуги. Наибольшая концентрация субъектов МСП Николаевского муниципального района наблюдается в сфере розничной торговли (49%), что объясняется низким барьером для входа на этот рынок, высоким спросом на данные виды услуг и низким объемом необходимых первоначальных инвестиций. При этом отмечается недостаточный уровень участия субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, строительстве и сфере услуг (сельское хозяйство – 23%, транспорт – 12%, услуги – 5%, обрабатывающее производство – 2%, строительство – 1,5%).
Существующее распределение субъектов МСП по отраслям экономики указывает на необходимость увеличения доли малого и среднего бизнеса в приоритетных направлениях развития предпринимательства, таких как:
- производство;
- сельское хозяйство;
- оказание социально значимых и потребительских услуг населению;
- строительство и ремонт объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения.
Наряду с этим существует ряд проблем, препятствующих развитию предпринимательства:
- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым и инвестиционным ресурсам;
- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;
- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;
- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей.
Чтобы получить необходимую отдачу от предпринимательства, необходимо больше уделять внимания его развитию. Преодоление существующих проблем и препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий, комплексной и адресной поддержки в различных направлениях: информационного, образовательного, консультационного, финансового, имущественного обеспечения.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Николаевского муниципального района, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие условиям, указанным в статье 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относятся организации, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. Цели и задачи Программы
Программа поддержки и развития малого предпринимательства в районе на 2016-2018 гг. разработана в соответствии с ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ, Законом Волгоградской области от 04.07.2008 № 1720-ОД «О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области».
Система мероприятий Программы направлена на поддержку и развитие предпринимательских структур как эффективного и социального значимого сектора рыночной экономики.
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и повышения его вклада в социально-экономическое развитие Николаевского муниципального района.
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятных социальных и экономических условий для развития малого предпринимательства;
- содействие вовлечению жителей Николаевского муниципального района в предпринимательскую деятельность, повышению общественной значимости и информированности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение качества инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства;
- преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;
- создание новых рабочих мест;
- совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.
3. Характеристика программных мероприятий
Мероприятия Программы систематизированы по следующим разделам:
Раздел 1. Информационно-методическая поддержка малого предпринимательства.
Проблема информационного обеспечения является одной из основных, как для субъектов малого предпринимательства, так и для организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
Для решения данной проблемы Программой предусматривается использование публикаций в средствах массовой информации по актуальным вопросам малого предпринимательства.
Раздел включает в себя мероприятия по обеспечению взаимодействия органов власти разных уровней, организаций поддержки предпринимательства, субъектов малого предпринимательства путем проведения конференций, семинаров, совещаний.
Развитие действующих объектов инфраструктуры призвано решить проблемы доступа предпринимателей к необходимой информации по ведению бизнеса, обучающим системам и создать условия для оперативного получения предпринимателями консультационной помощи.
Необходимо продолжить работу по координации деятельности объектов инфраструктуры предпринимательства и повышению эффективности их работы.
Раздел 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объединение субъектов малого и среднего предпринимательства для решения производственных вопросов по снабжению, реализации, переработке, финансированию всех этапов производства, привлечение денежных средства для реализации инвестиционных проектов.
Раздел 3. Производственная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Развитие производственной и имущественной поддержки включает в себя:
- создание системы гарантированного участия малых предприятий в реализации муниципальных заказов;
- организацию доступа субъектов малого предпринимательства к неразгруженным площадям и оборудованию, являющимся муниципальной собственностью.
Раздел 4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Для решения вопросов финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета на открытие собственного дела и содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. На районном уровне предусмотрено всестороннее содействие и помощь в получении данного вида поддержки.
Выделение дополнительных площадок для организации ярмарок на территориях сельских населенных пунктов приведет к сокращению издержек малого бизнеса, снижению социальной напряженности.
Для стимулирования деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в сфере сельского хозяйства предусмотрено ежегодное материальное поощрение по результатам работы.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы – 2016-2018 гг.
5. Объемы и источники финансирования
Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы составляет 720 тыс. руб., из них по годам:
2016 год – 240 тыс. руб.;
2017 год – 240 тыс. руб.;
2018 год – 240 тыс. руб.
Финансирование Программы носит прогнозный характер и подлежит корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета Николаевского муниципального района.
Реализация мероприятий Программы может осуществляться с привлечением собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Заказчик Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы.
Реализация Программы осуществляется через выполнение работ и (или) услуг, необходимых для реализации Программы.
Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей.
Заказчик Программы ведет отчетность в соответствии с постановлением администрации Николаевского муниципального района от 19.03.2012 № 274 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Николаевского муниципального района Волгоградской области».
В качестве исполнителей Программы выступают: координационный совет Николаевского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции; ГУ «Центр занятости населения Николаевского района», отдел экономики администрации Николаевского муниципального района; отдел по развитию сельскохозяйственного производства администрации Николаевского муниципального района; отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Николаевского муниципального района; организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку и (или) реализацию товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Программа носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Николаевского муниципального района.
Положительные последствия реализации Программы будут выражаться в достижении следующих показателей:
- сохранение действующих субъектов малого предпринимательства и увеличение к 2018 году вновь созданных на 15%;
- увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях к 2018 году до 50%;
- сохранение действующих рабочих мест и ежегодное увеличение количества вновь созданных на 10-15%;
- увеличение доли оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций – не менее 6% ежегодно;
- увеличение доли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения (ЕНВД, ЕСХН, патентная система) в консолидированный бюджет Николаевского муниципального района на 13% ежегодно;
- расширение внутренних и внешних рынков сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снижение социальной напряженности.
Приложение
к ведомственной целевой программе
«Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Николаевском
муниципальном районе» на 2016-2018 гг.»
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий по реализации ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе» на 2016-2018 гг.»
№ |
Мероприятие |
Срок |
Объем |
Исполнитель |
Приме- |
Результат |
||||
всего |
в том числе: |
|||||||||
бюд- |
вне-бюд- |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
Раздел 1. Информационно-методическая поддержка малого предпринимательства |
||||||||||
1.1. |
Организация и проведение форумов, семинаров, информационных и обучающих, выставочно-ярмарочных мероприятий. Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам малого предпринимательства |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел экономики администрации Николаевского муниципального района, отдел по развитию сельскохо-зяйственного производства администрации Николаевского |
|
обеспечение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства Николаевского муниципального района, повышение престижа предпринимательской деятельности и деловой активности субъектов малого и среднего |
||
|
|
|
|
|
|
муниципального района, администрации городского и сельских поселений |
|
предпринимательства |
||
1.2. |
Организация и проведение районных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в ежегодных областных конкурсах |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0* 0,0* 0,0* 0,0* |
0,0* 0,0* 0,0* 0,0* |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел экономики администрации Николаевского муниципального района, отдел по развитию сельскохо-зяйственного производства администрации Николаевского муниципального района |
|
повышение социальной значимости субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование повышения профессионального мастерства и престижности профессий работников малых предприятий, повышение уровня оказания услуг |
||
1.3. |
Координация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры предпринимательства и повышение эффективности их работы |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел экономики администрации Николаевского муниципального района, администрации городского и сельских поселений |
|
решение проблем доступа предпринимателей к необходимой информации по ведению бизнеса, обучающим системам и создание условий для оперативного получения предпринимателями консультационной помощи |
||
Итого по разделу |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0* 0,0* 0,0* 0,0* |
0,0* 0,0* 0,0* 0,0* |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
|
|
|
Раздел 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
2.1. |
Обеспечение деятельности работы Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового обслуживающего потребительского кооператива «Колос» |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел по развитию сельскохо- зяйственного производства администрации Николаевского муниципального района |
|
объединение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, для решения производственных вопросов по снабжению, реализации, переработке, финансированию всех этапов производства, привлечение денежных средства для реализации инвестиционных проектов |
|
Итого по разделу |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
|
|
|
||
Раздел 3. Производственная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.1. |
Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства права пользования муниципальным имуществом |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел по управлению имуществом и землеполь-зованию администрации Николаевского муниципального района |
|
обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к неразгруженным площадям и оборудованию, являющимся муниципальной собственностью |
|
3.2. |
Предоставление субъектам малого предпринимательства преимуществ в отношении закупаемых товаров (работ, |
2016 2017 2018 |
0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 |
муниципальные заказчики Николаевского |
|
расширение участия субъектов малого предпринимательства |
|
|
услуг) для муниципальных нужд в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
2016-2018 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
муниципального района |
|
в процедурах закупок, увеличение спроса на продукцию малых предприятий |
|
3.3. |
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, в мероприятиях федеральных государственных программ «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» и государственных программ Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы» |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел по развитию сельскохо- зяйственного производства администрации Николаевского муниципального района |
|
улучшение финансово-экономического состояния субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства Николаевского муниципального района, привлечение дополнительных средств из бюджетов других уровней, сохранение и рост объемов производства сельскохозяйственной продукции |
|
Итого по разделу |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
|
|
|
Раздел 4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства |
||||||||
4.1. |
Содействие в получении субъектами малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета на открытие собственного дела и содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел экономики администрации Николаевского муниципального района, администрации городского и сельских поселений |
|
увеличение количества субъектов малого предпринимательства |
4.2. |
Выделение дополнительных площадок для организации ярмарок на территориях сельских населенных пунктов Николаевского муниципального района |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
администрации городского и сельских поселений |
|
сокращение издержек малого бизнеса, снижение социальной напряженности, поддержка малых форм хозяйствования |
4.3. |
Материальное поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам работы за достигнутые высокие показатели в сфере сельскохозяйственного производства |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
240,0 240,0 240,0 720,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
отдел по развитию сельскохо- зяйственного производства администрации Николаевского муниципального района |
|
стимулирование деятельности малых форм хозяйствования в сфере сельскохозяйственного производства |
Итого по разделу |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
240,0 240,0 240,0 720,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
|
|
|
|
Итого по Программе |
2016 2017 2018 2016-2018 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
240,0 240,0 240,0 720,0 |
0,0 0,0 0,0 0,0 |
|
|
|
*-объемы финансирования на реализацию мероприятия будут определяться по мере внесения поправок в решение Николаевской районной Думы от 21.12.2015 № 18/99 «О бюджете Николаевского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» по итогам исполнения за первый квартал 2016 года